部省共建鄉村振興示范省???/p>
推動美麗經濟轉化 展示“重要窗口”示范樣本
全力打造部省共建鄉村振興先行創建市標桿
湖州是習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、中國美麗鄉村發源地,同時也是首批部省共建鄉村振興示范省先行創建市。近年來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹中央、省委決策部署,深入實施“一四六十”工作體系,堅持農業農村優先發展,深入推進城鄉融合,農業現代化連續6年在全省排名第一,城鄉居民收入比為1.69:1,鄉村振興實現了高質量發展。
一、堅持把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作主抓手
一是抓頂層謀劃。著眼打造實施鄉村振興戰略示范區目標,制定五年規劃,細化路線圖、時間表和施工圖,全面開啟鄉村振興示范區建設。二是抓制度創新。實施鄉村振興“六大行動計劃”,明確“四步走”戰略安排,系統構建鄉村振興領導體制、組織架構、運行機制、職責分工和考核體系,全面謀劃鄉村振興組織實施。三是抓考核導向。聚焦產業項目開展區縣“互看互學互比”活動,亮曬工作實績、交流創新經驗、比拼發展質效。堅持市領導領銜、項目化推進、清單化落實,實施鄉村振興“個性化”考核機制,以考核加壓態勢全力推進各項工作落實落細。
二、堅持把美麗鄉村建設作為鄉村振興戰略最靚麗名片
一是打造美麗鄉村新風貌。持續開展美麗鄉村“五美聯創”,全力打造全省“大花園”中的全域美麗標桿。實現省級美麗鄉村先進縣區全覆蓋,省美麗鄉村建設示范縣建成率(80%)在全省最高,市級美麗鄉村創建率達到100%?!睹利愢l村建設指南》成為國家標準,出臺全國首個地方性美麗鄉村建設法規——《湖州市美麗鄉村建設條例》。二是構筑鄉風文明新環境。持續推進農村“三大革命”(污水革命、垃圾革命、廁所革命),農村生活污水治理實現規劃保留村100%全覆蓋、農戶受益率85%以上,農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達87.1%,實現垃圾集中收集全覆蓋,無害化衛生廁所普及率達到99.8%。三是開辟美麗經濟轉化新境界。高質量推進美麗鄉村建設成果轉化,創新建設全國一流水平的新時代美麗鄉村樣板村。今年以來,全市休閑農業和鄉村旅游共接待游客2023萬人次,營業收入36.87億元。
三、堅持把資源供給作為鄉村振興戰略最有效保障
一是強化改革賦能。在全國首創基于“三權分置”的農村宅基地管理辦法,率先實現農村集體經營性建設用地入市交易,為全國農村土地改革提供經驗。創新推出農業經營性項目“標準地”政策,為鄉村產業融合發展提供用地保障,已落實農業建設用地指標404.4畝,認定“標準地”項目82個,全國首宗農業“標準地”在安吉成功出讓。二是強化金融支持。堅持把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域,推進涉農資金統籌整合,全市鄉村振興資金達到7.38億元。深入實施“綠色金融+普惠金融”雙輪驅動,創新推出白茶貸、入園貸等綠色信貸產品,目前涉農貸款余額3150.5億元,同比增長21.09%。三是強化人才保障。深入實施《關于推進鄉村人才振興的實施意見》,明確人才引領助推鄉村振興戰略示范區建設行動的戰略地位,每年整合資金1000萬元用于鄉村人才培育。全面推進“兩進兩回”人才行動,累計培育731名鄉村創客、385名新農人,吸引1825名新鄉賢返鄉助力鄉村振興。